2004年9月17日,星期五(GSM+8 北京时间)
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律师教育整顿完成自查自纠
本报记者 仇健 通讯员 邵素珍

  本报讯 我省律师队伍集中教育整顿自查自纠工作已告一段落。到目前为止,我省省、市两级共收到投诉律师和律师事务所的案件128件,其中65件已处理,40件尚在调查中,另有23件查证不实。此外,省司法厅将对5个违规违纪查证属实的案件予以行政处罚。
    今年4月,我省开始律师行业的教育整顿后,各级律管部门、律师协会、516家律师事务所和5000余名律师即开始结合自身查问题、找差距。省司法厅对自查自纠也提出了“三不放过”的要求。
    为了切实抓好律师队伍,各律师事务所也各有绝招。星韵律师事务所推出了“律师维权基金实施办法”,积点滴之水,汇诚信之河;浙江泽大律师事务所合伙人推出了一项被称为“干活但不挣钱的活儿”——办案指导人制度;浙江君安世纪律师事务所实行“律师告知书”制度,提出不打法律“擦边球”;浙江阳光时代律师事务所提出“客户是团队共有的资源”,从根本上避免律师为争夺案源而违法违规的情况出现。
    目前,我省11个市司法局都按要求分别写出了当地律师、律师管理干部开展自查自纠工作的报告。通过开展自查自纠,一些非党员律师积极向党组织靠拢。
    但在教育整顿中,仍然有律师事务所敷衍了事,据不完全统计,被杭州市司法局督导组退回的律师事务所和律师个人材料达400多份,有的被退回重写达3次之多。宁波市66家律师事务所中的29家、600余名律师中的150名律师的自查自纠报告被退回重写。
    通过前阶段的自查自纠,我省律师队伍也暴露出五大问题。首先,律师事务所内部管理存在问题,少数律师事务所强调办公条件拥挤等客观原因,违反规定擅自在外设办公场所;个别所片面追求经济利益,轻率接受社会上招摇撞骗的人介绍来的案源,使不法分子坑害当事人有机可乘。
    其次,一些律师事务所的制度建设也不够规范,少数律师事务所的制度形同虚设;律师案卷归档率低、内容不齐全的现象仍较为严重;重大、疑难案件的讨论汇报仍不及时。
    再次,在处理与公检法部门的关系上也不够规范,一些律师在非工作时间、非工作地点与法官等办案人员有不正常接触,存在吃吃喝喝拉关系、套近乎现象。
    另外,在此次教育整顿中,有的律师及律师事务所不够慎重,有些律师事务所在教育整顿过程中简化程序、偷工减料;有的则报喜不报忧、只讲成绩不揭问题;个别因事请假的律师也没有及时予以补课。此外,律师管理干部的工作态度和效果也有待改善。
    针对以上暴露出的问题,省司法厅将进一步做好建章立制工作,对一些已过时的、操作性不强的制度进行修改和完善。此外,我省司法行政系统还建立了律师诚信档案,并将于近期在网上公布律师和律师事务所的不诚信行为。